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2018自由之家报告:扩大禁制区的台湾仍「最自由」、美国民主

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时间:2020-08-10

关注民主、政治自由与人权的美国非政府组织「自由之家」(Freedom House)15日公布年度调查报告,指出全球超过半数国家处于不自由状态,全球整体的自由评比已连续12年下滑,2017年更是数十年来最严重的民主危机,其中一向被视为自由民主标竿的美国也退步,不过台湾却在整体评比、政治权利和公民自由,全被评为「最自由」。

(中央社)自由之家发表2018年度世界自由度报告,并提出警告,指出全球自由度连续12年下降,美国的民主标準恶化,中国与俄罗斯扩大国内管制,让民主遭逢数十年来的最严重危机。

自由之家在这份名为「危机中的民主」的报告中指出,在调查的195个国家中,包括台湾在内,有88个国家被列为「自由国家」,佔45%;包括香港在内的58国,则为「部分自由国家」(佔30%),而「不自由国家」达49国(佔25%)。

不过台湾今年再度名列「自由国家」,在满分为100的评比下、自由程度得到93分,超越美国的86分。

被报告扩大禁制区,台湾自由排比仍然比去年进步

《新头壳》报导,针对民进党政府一再扩大集会游行「禁制区」,台湾人权促进会8日表示,将写信给长期关注全球自由评比的「自由之家」,报告此一倒退现况。

台权会表示,为了抗议《劳基法》修法,去年有劳团上街抗议、今年也有时代力量转至总统府前禁食,但政府却划设大範围的禁制区,让人怀疑台湾是否重回戒严。台权会认为,透过封闭道路来对于人民行动自由加以限制及禁止,这样的作为必须符合目的、比例原则、必要性的检视。

2018自由之家报告:扩大禁制区的台湾仍「最自由」、美国民主总统府周边扩大管制,二二八公园旁的怀宁路和衡阳路口架起层层拒马。
Photo credit:关键评论网 Abby Huang

不过根据自由之家最新的报告,台湾的自由度得到93分(满分100)高评价,比去年91分进步两分,在整体评比、政治权利和公民自由,全被评为「最自由」。

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而邻近的香港,在政治权利列为5,公民自由则为2。中国对香港的影响力日益扩大,是香港自由度下降的主要原因,例子包括4名泛民主派的立法会议员被褫夺资格,让建制派更容易通过重大法案。报告也提到,在香港政府要求下,去年有3名示威领袖被加刑,以及中国政府通过《国歌法》,将不尊重国歌行为刑事化等事件,都是令香港自由度下降的原因。

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而日本和加拿大的分数都和去年一样,自由度分别为96、99分,南韩比去年进步2分,目前是84分。

全球自由度持续下降,不只川普、欧洲极右派也有份

报告指出,全球自由度已经连续第12年下降,自由之家主席阿布拉莫维茨(Michael Abramowitz )表示,民主正遭逢数十年来最严重危机,民主的基本原则,包括保障自由与公平选举、少数民族权利、新闻自由与法治都面临困境。

自由之家表示,2017年的一个重大变化是,美国作为民主标竿与典範的退缩,愈来愈多证据显示俄罗斯干预2016年美国总统大选,美国行政部门违反基本道德标準、政府透明度下降,而美国总统川普对新闻媒体的攻击,都严重影响美国民主与美国在国际的地位。

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报告也将美国列入2018年密切观察国家名单,认为美国的媒体与司法体制长期拥有的独立性,正面临川普政府的巨大压力,正当性受到威胁。

《风传媒》报导,包括法国、荷兰、德国及奥地利的极右势力与民粹浪潮兴起,甚至成为国会主要政党,都对民主造成损害。另外,中国与俄罗斯2个主要专制国家,不仅加大对国内的压迫掌控,更趁机向他国输出非民主观念,像是中国国家主席习近平就说,中国是发展中国家可以仿效的样本,而中国早有定局的选举、不允许异议存在,在政治权利部分被评最不自由。

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自由之家指出,中、俄趁着主要民主国家逐渐退缩,扩大在国内压制,并将其恶行影响输出到其他国家。为了保持权力,这些专制政权跨过国界、禁止公开辩论、逮捕异议人士。

2018自由之家报告:扩大禁制区的台湾仍「最自由」、美国民主

今年报告继续将中国评为「不自由」(Not Free)的国家,其总分为14分。报告指出,中国领导人习近平在中共十九大中表现出其集权倾向,另外,中央政府近年大力加强网路监控、打压公民社会,以及大规模搜捕维权人士,包括去年7月带刑过世的诺贝尔和平奖获得者刘晓波。

而受到中国严厉掌控的西藏整体属于不自由状态,评分为1,是最不自由的国家,甚至还低于北韩(北韩评分为3)。

不过,自由之家把美国列为观察名单,但美国的中东盟邦沙乌地阿拉伯,却成为正面观察对象,主要是沙乌地王储萨勒曼(Mohammed bin Salman)推行现代化改革,包括准予女性开车、开放女性与男性同坐在体育馆内观看赛事,但沙乌地在该报告中仍被评为不自由国家。

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